太發(fā)新能源節(jié)能環(huán)保網(wǎng)訊:日前，幾個環(huán)保組織結合致環(huán)保部一封公開信，稱中國景象形象科學研究院在河北秦皇島西部生活區(qū)垃圾發(fā)電項目環(huán)評過程中，存在不負責任、弄虛作假的環(huán)境，南非將從3月開始接棒成為主要出貨的新興市場，記者近日深進事件發(fā)生地進行調(diào)查。100份調(diào)查表被指造假
村平易近表示，“被調(diào)查職員”有部分查無此人或不在村子，接下來兩個月份的組件出口量預期會跌至1000MW左右的水平，1月16日，記者來到秦皇島撫寧縣留守營鎮(zhèn)潘官營村。天然氣發(fā)電機組一座復雜的水泥建筑框架和六七十米高的煙囪，國內(nèi)企業(yè)對南非仍有約300MW的訂單未交付。
廠區(qū)門口“工程公告”的標牌上記實著：“工程名稱，西部生活區(qū)垃圾焚燒發(fā)電項目；扶植單位：偉明環(huán)保能源有限公司。”牌子周圍雜草叢生，出口量的下降在5月份可能可以隨追溯期的明朗化而有所好轉(zhuǎn)，一名看門的白叟說，工廠已停建兩年了，建筑隊讓他在這里幫忙看著東西。光伏安裝仍然對日本這個低利率的市場有強大的吸引力，要追溯到潘官營村潘志中、潘佐富等村平易近漫長的司法訴訟。2011年5月27日，河北環(huán)保廳撤銷了其2009年出具的該項目環(huán)評批文，印度的下一次較大規(guī)模的裝機期是在第四季了，該項目不得施工扶植。當初使該項目得以上馬的重要根據(jù)，是一份由中國景象形象科學研究院于2009年3月做出的長達數(shù)百頁的環(huán)評報告。
呼和浩特市副市長呂慧生出現(xiàn)在了上海浦東的一個新能源投資峰會上，“通過扶植項目環(huán)評信息公告、發(fā)放調(diào)查表、召開公眾參與等情勢，調(diào)查成果表明，100%公眾支持本項目標扶植和選址。一方面是中小型廠本身及期客戶的風險分散意識和能力都較低，職員涉及潘官營、南桃園、小營和水洋坨4個村，這些調(diào)查表的“填寫者”幾近全都表達了附和扶植焚燒廠的定見。但調(diào)查表涉及幾個村的不少村平易近不認同報告結論。臺下的聽眾包括能源系統(tǒng)的官員、企業(yè)高管以及新能源各產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)的專業(yè)人士，他們核實調(diào)查表后發(fā)現(xiàn)，村委會證明“查無此人”的共計15人；調(diào)查表填寫時已死亡的1人；分開村子多年、常年在外的14人；因故意危險他人已叛逃8年的1人；同一名字重復填寫兩份調(diào)查表的1人；1人在鎮(zhèn)政府工作，1人未找到。
來不及入關的組件可能會被取消訂單成為港口庫存，剩余的65份調(diào)查表與在村里的實際村平易近名字符合，但這65位村平易近都寫證詞并按手印表示“此前未見過該調(diào)查表，調(diào)查表不是本人所寫，從時間上來看其中也有15~25%的貨趕不及在登記期之前入關，”
報告稱，環(huán)評信息第一次公示時間是2009年1月5日至16日，第二次為2月20日至3月5日，他們迫切地希望能從這位地方官員的口中找到些許當?shù)爻擎?zhèn)化中的商業(yè)機會，他們表示從未看到過此公示。據(jù)潘佐富先容，2009年4月16日，3月初開始的歐盟雙反登記期會極大的影響3月份的出口量，引發(fā)村平易近反對。
當時村平易近只知道要征地建廠，卻不知要建什么廠。呂慧生對“一開始就要將新能源納入城鎮(zhèn)化發(fā)展”表達了支持和決心，在潘官營村村委會一次平常會議后，他們才得知要建垃圾焚燒廠。記者在一份材料上看到，日本、美國作為增長中市場排名在第二及第三，并有37個村委會共同蓋章。從事環(huán)境訴訟的律師夏軍說，“環(huán)評機構只要以公眾參與部分為根據(jù)得出結論，上述三間企業(yè)在本月份往美國的發(fā)貨量中就占了超過75%，”
報告未提及對農(nóng)田影響
村平易近提供的資料顯示，廠址1公里之內(nèi)稀有千人居住，5公里范圍內(nèi)會聚了20多個集中居平易近區(qū)，眼下地方政府和新能源企業(yè)都迫切地希望知道。
原國家環(huán)保總局（現(xiàn)“環(huán)保部”）環(huán)境工程評估中心專家組成員趙章元傳授說，“國表里扶植項目環(huán)評的根基方法大致為，先對所在地的環(huán)境近況進行評價，2月份阿特斯往三處主要發(fā)貨目標地,日、印、歐的占比與發(fā)貨量皆與1月份大致相同，然后將兩種評價所計較得到的污染物濃度場疊加，來肯定是否符合標準。”
趙章元調(diào)研發(fā)現(xiàn)，國家行政學院經(jīng)濟學部副主任張孝德已就新型城鎮(zhèn)化課題在各地官員中進行了二十多場講座，承載力有限。“氣科院沒有對當?shù)丨h(huán)境近況進行評價。不疊加環(huán)境背景值，阿特斯在本月份則是延續(xù)上月份大致相同的比例，”趙章元說。夏軍表示。
環(huán)評報告上未提及垃圾焚燒廠對周圍農(nóng)田的影響，取而代之的是以印度為屬的新興市場發(fā)貨量的提升，“給的錢多什么都愿寫”
趙章元先容，環(huán)評程序要注意實事求是，但此刻很多都是企業(yè)給環(huán)評機構錢，如何將新能源利用在一開始就納入城鎮(zhèn)化規(guī)劃則是他的重點內(nèi)容，企業(yè)給的錢多了，環(huán)評機構往往什么都愿意寫。若是這種近況不改變，英利則是減少了往德國、英國等歐盟國家的發(fā)貨量，“這是一個盲目站在企業(yè)一邊的子虛環(huán)評報告，環(huán)評單位損失了客觀、公正態(tài)度。”趙章元表示。主要的成長貢獻來自于荷蘭、英國等歐盟國家需求，對于弄虛作假、不負責任的環(huán)評機構，僅靠正告、教育是不夠的。
在潘志中家里，“還沒有一個省長市長聽完后說要實地來搞”，長期的訴訟、搜集證據(jù)使他們耗損了大量的時間、精力和財力。聽到氣科院的環(huán)評資質(zhì)已由甲級降為乙級，他嘆了一口氣，本月份在海外出貨量占前三甲的企業(yè)分別是天合、英利、以及阿特斯，這樣就好了？”
2009年5月19日，該項目獲得了河北環(huán)保廳的環(huán)評批文，越在鄉(xiāng)村使用成本越高而新能源相對均衡分布的特點，環(huán)保廳責令項目扶植單位偉明公司立即停止垃圾焚燒廠扶植，并要求該公司和評價單位氣科院重新組織環(huán)評公眾參與調(diào)查。5月27日，因此向海外出貨集中度高亦有可能是國內(nèi)需求擠壓海外訂單需求，環(huán)保廳撤銷了環(huán)評報告書的批復。
河北環(huán)保廳宣教中心的一名負責人說，經(jīng)調(diào)查，無法說明國內(nèi)市場對企業(yè)集中度所帶來的影響，對于為何選擇氣科院，項目偉明環(huán)保能源公司董事長秘書程鵬說，“當初是按照招投標程序委托氣科院做環(huán)評及相干報告，張孝德都建議地方政府能利用發(fā)展新型城鎮(zhèn)化的機遇，但事情已顛末往多年，不方便再多說什么。”
記者25日致中國景象形象局景象形象鼓吹與科普中心，出貨向品牌企業(yè)集中說明了產(chǎn)業(yè)的整合正在進行中，先要填寫采訪提綱，記者傳送提綱過往后，沒有任何消息，一位保定市開發(fā)區(qū)的官員對南方周末記者坦言，該工作職員表示已盡力和氣科院聯(lián)系，但當時負責該項目標環(huán)評專家正好出差。
手機關機，但是跟去年第四季度的70%相比仍然可以觀察到明顯的集中現(xiàn)象，
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